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市文旅局深化“放管服”改革促進文化產業發展

2019-07-03 10:37 湄洲日報

  連日來,市文旅局出版科、審批科工作人員深入貝葉書坊印刷有限公司、中科華宇印務有限公司等3家擬申請辦理《印刷經營許可證》的企業,組織現場勘察,指導公司規范生產區域劃分、規章制度設置等。

  這是市文旅局緊緊圍繞“放管服”改革、優化營商環境的一個縮影。該局持續深化行政審批制度改革,完善服務管理機制,通過提前介入、現場引導、容缺審批、審批告知承諾制等,降低企業準入門檻,不斷吸引社會資本進入印刷、圖書等領域,激發市場活力,促進文化產業健康發展。

  該局明確服務管理依據,理清職責邊界,制定了《文化企業設立、變更材料清單》等,并一次性告知企業,讓企業審批一目了然,易于操作,并督促縣區文旅行政部門依法依規服務管理。堅持將方便留給企業、把困難留給自己,對新設立企業實施“家政式”服務,企業有辦理審批意向時提前電話預約,把現場勘察環節前置到材料送審之前。該局“手把手”幫助企業按照審批清單組件,確保企業審批材料一次受理,一次通過,立等取得生產經營許可證。目前,我市設立印刷企業及法人變更等審批項目,將原來已壓縮到3天的審批時間再次壓縮至“秒批”,這在全省范圍內速度最快。

  在需要省級主管部門審批設立的企業上,該局采取了“保姆式”服務,實行一企一策、一套人馬跟蹤服務,從企業的對接、簽約、落地、建設、審批、投產等,全環節全過程跟進,主動幫助業主對接省級審批機關,確保企業在審批設立、取得許可、實現投產等環節無縫對接。去年我市新設立的“焦點藍圖”書城、博爾書城兩家出版物批發企業,其由省級審批的許可證,市文旅局全程跟蹤,企業從投資到經營僅3個月,比同類企業由設立到產出時間縮短了6個月以上。

  福建東南藝術紙品股份有限公司總經理謝振寰告訴記者,公司為了進入全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司(新三板)融資并提升公司知名度,需要擴能增產,急需向省新聞出版局申請辦理有出版物印刷資質的《印刷經營許可證》。市文旅局受理初審后,一方面對接省局,一方面進駐公司蹲點指導,按照出版物印刷條件,提供生產設備目錄、物色出版物印刷專業人才、規范出版物承印流程等,為公司向省局報送申請材料,讓公司按時順利進入新三板。當年,還為公司爭取到200萬元的國家文化產業基金獎勵。市印刷行業協會理事長占國喜深有感觸地說,以前印刷企業設立需要什么條件,業主心中無數,辦理手續要多次跑腿。申辦企業的時間跨度長、投資見效慢、違規生產教訓多。審批制度改革以來,市文旅局不斷改進作風,主動深入基層,成為企業貼心的“保姆”,企業從開辦到規范生產經營,業主了然于胸。

  良好的營商環境激發各類資本投資文化產業的熱情,近年來,在全國實體書店關門潮中,我市書店逆市上揚,增加310家,新增投資6000多萬元,新增營業面積超過10000平方米。僅今年前5個月,新增印刷企業5家,投資超過2億元,印刷業產值年增長16%,位居全省前列。(見習記者 蔡蕊)

 
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